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水利機(jī)電與信息化工程投建管運(yùn)一體化建設(shè)方

某灌區(qū)已經(jīng)完成《大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》的編制,并通過(guò)審批,同時(shí)進(jìn)入國(guó)家“兩重”項(xiàng)目清單,但國(guó)家發(fā)改委要求進(jìn)入兩重清單的項(xiàng)目,必須要提前完成《軟件設(shè)》方面的有關(guān)內(nèi)容(詳情見(jiàn)附件)才可以給予項(xiàng)目總投資80%的資金支持,《軟件設(shè)》中其中有一項(xiàng)要求是“積極吸引民營(yíng)企業(yè)通過(guò)股權(quán)投資等多種模式以投、建、管、運(yùn)一體化的模式參與項(xiàng)目建設(shè)”,同時(shí)還要求軟件設(shè)的終極目的是讓工程能夠長(zhǎng)效發(fā)揮效益。 該灌區(qū)在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分析后,發(fā)現(xiàn)影響該項(xiàng)目長(zhǎng)效運(yùn)行的主要內(nèi)容是后期運(yùn)維要求較高的信息化部分,因?yàn)橥两üこ淘O(shè)計(jì)運(yùn)行年限為30年,后期運(yùn)維技術(shù)難度和資金投入均較低,而信息化部分需要專(zhuān)業(yè)人員和資金投入,且壽命遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于土建工程部分,為配套土建工程運(yùn)行壽命,確保該工程項(xiàng)目能夠長(zhǎng)效運(yùn)行,擬計(jì)劃社會(huì)公開(kāi)引入民營(yíng)企業(yè)參與信息化部分的投建管運(yùn)一體化建設(shè)。故以水務(wù)局名義編制該部分內(nèi)容的《投建管運(yùn)一體化建設(shè)方案》。報(bào)告主要要求如下: 一.財(cái)務(wù)分析 1.測(cè)算15年內(nèi)水務(wù)局自己運(yùn)行的財(cái)務(wù)成本估算,測(cè)算內(nèi)容包括:設(shè)備費(fèi)、人工費(fèi)、管理費(fèi) 其它費(fèi)用等等,還要考慮通貨膨脹、管理費(fèi)用、人工成本、社保成本、資金成本等等經(jīng)濟(jì)因素; 2.若民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入后,通過(guò)專(zhuān)業(yè)運(yùn)維延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命,15年的總投資預(yù)測(cè)估算,包括設(shè)備更換費(fèi)、人工費(fèi)、管理費(fèi) 其它費(fèi)用等等; 3.測(cè)算主要根據(jù)建設(shè)內(nèi)容的使用壽命(壽命評(píng)估一定要有依據(jù),寫(xiě)清楚相關(guān)標(biāo)準(zhǔn))和確維護(hù)成本(也得有依據(jù)),同時(shí)考慮通貨膨脹、管理費(fèi)用、資金成本等等經(jīng)濟(jì)因素。 4.通過(guò)對(duì)比,從經(jīng)濟(jì)角度上說(shuō)明民營(yíng)企業(yè)參與的優(yōu)勢(shì)。 二??尚行院捅匾?通過(guò)不同角度敘述,這樣做的可行性和必要性。 三。實(shí)施方式 主要說(shuō)明民營(yíng)企業(yè)什么時(shí)間節(jié)點(diǎn)參與,以什么方式參與、參與內(nèi)容、投資金額確定標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)確定、設(shè)備更換確定標(biāo)準(zhǔn)等等。 四。償還及盈利能力分析 1.灌區(qū)水費(fèi)收費(fèi)情況分析,主要分析15年內(nèi)水費(fèi)可以漲價(jià)到多少(要有經(jīng)濟(jì)依據(jù)),總收入是多少。 2.在上面的分析基礎(chǔ)上,收入能不能覆蓋民營(yíng)企業(yè)的投資回報(bào),15年內(nèi)怎么支付民營(yíng)企業(yè)投資回報(bào),覆蓋率是多少,首先考慮拿地下水的收費(fèi)權(quán)進(jìn)行支付。 五。交易結(jié)構(gòu)及產(chǎn)權(quán)說(shuō)明 說(shuō)清楚交易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)歸屬等相關(guān)內(nèi)容 6.分險(xiǎn)及規(guī)避 論述有什么風(fēng)險(xiǎn),如何規(guī)避 7.退出機(jī)制 中間若發(fā)生不可抗力,該如何退出 上述7個(gè)方面是主要論述的內(nèi)容,具體報(bào)告的提綱按照附件的寫(xiě),可以微調(diào)。

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